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12月26日,全国高校区域技术转移转化中心建设工作会在南京召开。教育部党组书记、部长怀进鹏,江苏省委副书记、省长许昆林出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长吴岩主持会议。
怀进鹏指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视高校科技成果转化,党的二十届三中全会及全国教育大会、全国科技大会都对高校科技成果转化提出明确要求,中央经济工作会议把“以科技创新引领新质生产力发展”作为战略部署。高校科技成果转化是支撑国家繁荣发展的必然要求、遵循科技创新规律的必然要求、引领现代大学变革的必然要求。要认真学习领会贯彻习近平总书记关于教育科技人才一体推进和发展新质生产力等重要指示批示精神,深刻认识中国式现代化对科技创新和产业创新融合提出的新使命,深刻认识发展新旧动能转换和人口结构调整带来的挑战和机遇,认真谋划如何进一步推动高校科技成果转化工作。要以需求和问题为导向,“合纵连横”打造高校科技成果转化网络体系,以平台为支撑、以服务为核心、以政策为保障,推进高等教育综合改革,有机融合政府政策要素、高校知识要素、企业创新要素、资本资金要素,利用发挥好国内统一大市场,赋能高校科技成果转化。要构建梯次衔接的平台体系,让科技成果实现“三级跳”,建好国家大学科技园,系统布局全国高校区域技术转移转化中心,构建更加积极的评价体系,加快提升成果转化效能,更好服务国家整体创新,为推进经济社会高质量发展、构建高水平经济体系作出教育贡献。
许昆林介绍了全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设成效,表示将持续强化制度创新和政策供给,研究创设多样化金融产品和服务,提供更加完善的成果展示、信息发布、估价和交易洽谈等对接服务,提升区域中心的示范性、牵引性功能,更好支撑高校科技成果转化、服务高水平科技自立自强。
北京市、广东省政府,上海市教委、上海交通大学、西安交通大学、深圳市创新投资集团有限公司、中国航发商用航空发动机有限责任公司、香港科技大学作会议交流发言。教育部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、国家知识产权局有关司局负责同志,江苏省、南京市以及有关省市政府、教育厅(教委)负责同志,有关地市、企业、金融机构、投资机构负责同志,全国高校区域技术转移转化中心(江苏)参建高校负责同志,有关高校专家代表,中国国际大学生创新大赛获奖学生代表等参加会议。
全国高校区域技术转移转化中心重点在创新要素集聚、产业基础扎实、资本市场活跃、战略作用突出的区域,结合区域优势产业系统布局建设,以重点产业为牵引,集聚优势高校和创新资源,建设一站式公共转化平台,建强专业技术转移队伍,发挥好科技金融作用,推动高校科技成果加速集聚转化,实现高校和企业“双向奔赴”,让更多高校科技成果尽快转化为现实生产力。
在南京期间,怀进鹏还深入中国药科大学、河海大学调研了解高校党建和校园安全、特色学科人才培养、服务国家战略与行业发展等情况。
全国高校区域技术转移转化中心建设工作会观察:应运而生 乘势而起
以习近平同志为核心的党中央高度重视提高高校科技成果转化效能。按照习近平总书记指明的方向,“全国高校区域技术转移转化中心”这一新鲜事物,应运而生。
9月14日,全国教育大会闭幕后第三天,教育部、江苏省在北京共同启动首个全国高校区域技术转移转化中心建设。12月26日,全国高校区域技术转移转化中心建设工作会在南京举行。
中国教育报记者注意到,短短100多天,围绕“全国高校区域技术转移转化中心”(以下简称“区域中心”)这一全新平台,国家部委、有关省市、高校、企业等正加快谋篇布局、协同发力,推动加快高校技术成果转化。
首个区域中心建设进展迅速
“9月14日签约以来,短短3个多月,区域中心已初步具备了向全国高校提供服务的能力。”工作会上,江苏省有关负责人介绍了相关工作进展。
在政策、资金、物理空间上,江苏推动“三个到位”:政策“到位”上,出台职务科技成果赋权改革、资产单列管理、科技成果转化尽职免责、“先使用后付费”改革等系列增量政策;资金“到位”上,创新出台38条金融政策、设立62个金融产品,保障支持区域中心成果转化;物理空间“到位”上,已建有省级概念验证中心7个,拥有完整的工艺开发、分析测试、加工检测和模拟验证服务能力。
从启动建设到现在,百天时间,江苏已与60多所高校进行对接,遴选出近1000项有应用前景的科技成果,一批成果有望近期落地转化。江苏省有关负责人表示:“我们是在以全省之力积极申报和建设区域中心。”
超常规布局、超节奏进展的背后,是部省协同、多方联动全面贯彻落实党中央重大战略部署的奋发作为。
“区域中心建设是应对国际科技竞争的战略举措,是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的重要平台。”
“有价值的知识创造很重要,实现知识的市场化转移并进一步推动其价值的升华也同样重要。”
工作会上,围绕区域中心建设的战略意义和推进实践,与会代表纷纷热议。
记者同时了解到,多地正积极推动区域中心筹建工作。
以广东省为例,该省有关负责人表示,将聚焦大湾区优势产业,不断完善顶层设计,对标建设标准,科学谋划产业分中心建设,同时注重发挥区位优势,切实强化粤港澳产学研联动。
探索突破转化“断层”破题之道
高校科技成果最大的特点在于很多具有创新性和颠覆性,但是往往技术成熟度不高、应用前景不明确。放眼国内外,在基础研究与商业化应用之间,存在一个重大的断层。
对此,突破“不能、不好、不会、不愿、不敢转”,解决制约高校科技成果转化的“顽瘴痼疾”,是区域中心建设的重要目标。
在江苏省的先期探索中,区域中心的一大破题之道,就是为高校科技成果概念验证、中试熟化、产业化,搭建“一站式”“全链条”的公共转化平台。
“我们已建成应用技术熟化服务机构77家、中试服务平台57个。”江苏省有关负责人介绍,“同时,南京、苏州两市现有各类科技成果转化公共服务平台近百个,未来3年两地还将分别投入68万、66万平方米的物理空间,打造全链条一站式平台支撑矩阵。”
金融是经济的“血液”。工作会上,“科技金融”被参会代表屡屡提起。大家呼吁,要积极设立天使基金、种子基金等,做“投早投小”守护者、“投硬科技”先行者、做“耐心陪伴”示范者,构建有组织科研与有平台转化、有活力市场的正向生态系统。
江苏在新设立的500亿元省战略性新兴产业母基金中,将高校科技成果转化作为重点关注投向领域,南京、苏州分别组建5亿元规模的高校科技成果转化天使基金。西安交通大学校长张立群介绍,学校打造创新港科技金融小镇,引入265家金融机构,为科技成果转化迅速提供金融支撑。
工作会上,深创投集团总裁刘苏华的身份引人注目。作为以风险投资为核心的国有综合性投资公司负责人,刘苏华介绍,集团已与南方科技大学、中山大学、南开大学、哈尔滨工业大学等高校建立了很好的校企合作关系。“要强化国家基金的政府引导和政策性定位,设立更大规模科技成果转化引导基金,弥补科技成果转化阶段的市场失灵。”刘苏华呼吁。
构建科技成果转化优质生态
近年来,由上海交通大学推动发起建设的“大零号湾”,成为科技成果转化上的亮眼“名片”。参加工作会的上海交通大学校长丁奎岭认为,“化零为整”是一条重要经验。
丁奎岭介绍,上海交大多年前就制定了“大海洋”“大信息”等专项行动计划,依托优势学科打造交叉创新平台,“化零为整”,从解决一个“指南问题”向解决一个“产业问题”转变,这是“大零号湾”能够形成电子机械、医疗器材等行业聚集地的原因之一。“另外,‘大零号湾’在管理条线以及配套服务上的‘化零为整’都是至关重要的,通过有组织的规划与推动附属学校、医疗资源的建设,让创新创业者更有归属感和获得感。”丁奎岭说。
高校科技成果转化优质生态的构建,需要从高校“供给侧”和企业“需求侧”双向发力、加快融合。中国航发商用航空发动机有限责任公司董事长李军介绍,企业的需求牵引与高校有组织科研有机融合,将科研成果快速实现工程应用并纳入研发体系,帮助企业成为航空发动机原创技术的策源地。
正在筹建区域中心的各地,也纷纷提出具体措施。上海市有关负责人表示,营造活跃的师生创业氛围和生态是推动区域中心建设的关键,上海将推动区、校携手建设环高校创新集聚区和大学科技园,使其成为区域中心的核心载体。北京市有关负责人提出,将组建专业化队伍,实行企业化实体运行,实现全国高校科技成果在北京“转得出、跟得住、接得紧、帮得上、落得下”。
“高校科技成果转化的核心是推动教育与产业的深度融合。”教育部有关负责人表示,需要各方心往一处想、劲往一处使,形成推动科技成果转化的强大合力,加速实现教育与产业“双向奔赴”。
应运而生,乘势而起。作为以产学研深度融合推动科技成果转化和人才培养改革的试验田,区域中心的建设,必将在科技成果转化上起到示范推动作用,为强国建设、民族复兴伟业贡献教育力量。